私下募款違法嗎?公益勸募和群眾募資各是什麼? | 水果好營養
2021年12月30日—常見的募款行為可以區分成「公益勸募」、「群眾募資」二種。「公益勸募」是指基於公益目的,勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為,但不包含為政治 ...
常見的募款行為,可以區分為「公益勸募」或「群眾募資」二種,以下簡單說明。
一、「公益勸募」是什麼?「公益勸募」是指基於公益目的,勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為,但不包含為政治或宗教活動的目的。這裡的勸募團體可以是公立學校、行政法人、公益性社團法人或是財團法人。
如果是積極募集財物的勸募活動,因為是標舉「公益」,為了讓政府能適當監督並建立透明誠信的公益勸募環境,需要取得活動地點的直轄市、縣(市)主管機關的事前許可,才可以進行。又如果勸募活動有跨越縣市的情形,還需要向衛生福利部申請許可。沒有經過許可的私下募款,可能會被罰最多20萬元罰鍰。想要知道是不是政府許可的合法勸募,可以上衛生福利部的公益勸募管理系統網站[1]查詢。
勸募活動募集的財物,只能用於社會福利、教育文化、慈善、人道救援,或其他經主管機關同意的事業,也就是只限於公益的用途。
二、「群眾募資」是什麼?「群眾募資」目前並無一定的定義,通常是指任何基於「私益」目的而募集財物或接受捐贈。因為群眾募資還不涉及公益,除少數情形外(例如股權型募資,見以下),我國目前並未對群眾募資建立事前的監管機制。
較常見的是個人或公司提出創意發想的計畫,透過網際網路平臺向社會大眾募集計畫所需要的資金。「群眾募資」通常都會有具體的募集額度目標及資金運用的計畫。
群眾募資依照發起人提供資金的目的、出資人實際運用的方式、雙方的法律關係等,通常又可以分為4種類型:
(一)捐贈型捐贈型群眾募資為單純的贈與,募資的發起人沒有義務提供任何對價。例如提供特定族群、運動員、藝術家、音樂家或設計師等經濟協助。
(二)回饋及預購型回饋型是指發起人通常會在募資後回饋出資人,例如:列出出資人的名稱、提供優惠券等。
預購型則是指發起人已將預計生產的構想或雛形展示給出資人看,透過讓出資人預購產品的方式來募資。
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